Дороги у Харківській області

В травні 2021 року регіональним координатором проекту громадської організації COST та програми USAID_Взаємодія “Прозорість та підзвітність при здійсненні дорожніх робіт на дорогах місцевого значення: міста та громади” в Сумській та Харківській областях Корнієнком Максимом здійснено кілька моніторингових виїздів на об’єкти поточних середніх ремонтів автомобільних доріг загального користування місцевого значення та вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах за рахунок субвенції з державного бюджету на території Харківської області




Для огляду було обрано ділянки таких доріг:


1. С212516 Під’їзд до смт Березівка км 0+000 - км 5+800 (окремими ділянками);

2. С212546 Під’їзд до села Ржавець км 0+000 - км 3+900 (окремими ділянками);

3. С212547 Під’їзд до смт Високий км 0+000 - км 0+950 та км 1+518 - км 2+100 (окремими ділянками);

4. смт Покотилівка, ділянка від траси Харків-Сімферопіль до залізничного переїзду;

5. смт Покотилівка, вулиця Харківська;

6. смт Покотилівка, вулиця Культури ;

7. смт Буди, вулиця Польова;

8. смт Південне, вулиця Б.Тасуя.


За результатами огляду та аналізу даних із відкритих джерел виявлено наступне


1. С212516 Під’їзд до смт Березівка км 0+000 - км 5+800 (окремими ділянками)


Відповідно до даних із системи Рrozorro (UA-2020-03-04-004295-a) опрацьовано дані:

1. Найменування замовника: Служба автомобільних доріг в Харківській області

2. Найменування підрядника: ТОВ "ТОВ "БК ЄВРОДОР" (36256287)

3. Дата укладання договору: 17.04.2020

4. Вартість договору: 88 999 999,00 грн

Зміни вартості договору: 78 617414 грн.

5. Вид проведених робіт на об'єкті: Поточний середній ремонт

6. Термін виконання робіт: 2020-2021 р.р.

7. Технічним завданням документації конкурсних торгів передбачено виконання робіт:

Земляне полотно

  • планування узбіч автогрейдером середнього типу з робочим ходом в зворотньому напрямку

  • розробка грунту в котлованах екскаватором у відвал

  • Ущільнення земляного полотна

  • Укріплення узбіч асфальтогранулятом при товщині шару 15 см

  • Вирізання порослі кущів м'яколистяних порід кущорізом

Дорожній одяг

  • холодне фрезерування асфальтобетонного покриття фрезою при глибині фрезерування 3 см

  • улаштування вирівнюючих шарів основи асфальтоукладальником із щебенево-піщаної суміші укріпленої цементом 3% товщиною 16 см

  • холодне фрезерування асфальтобетонного покриття фрезою

  • улаштування вирівнюючих шарів основи автогрейдером із щебенево-піщаної суміші товщиною 15см

  • розлив в'яжучих матеріалів автогудронатором

  • Влаштування вирівнюючого шару із щільної крупнозернистої асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем

  • Влаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см із щільної дрібнозернистої асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем

  • Влаштування вирівнюючого шару із щільної дрібнозернистої асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем

Зупинкові майданчики та автопавільйони

  • встановлення бортових каменів на цементобетонну суміш з влаштуванням земляного корита

  • улаштування вирівнюючих шарів основи асфальтоукладальником

  • розлив в'яжучих матеріалів автогудронатором

  • влаштування вирівнюючого шару із щільної крупнозернистої асфальтобетонної суміші

  • влаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см із щільної дрібнозернистої асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем

Облаштування посадкових майданчиків

  • демонтаж металевих конструкцій

  • встановлення бортових каменів на цементобетонну суміш з влаштуванням земляного корита

  • влаштування основи тротуарів піщано-щебеневої суміші з використанням навантажувача

  • влаштування асфальтобетонного покриття пішохідних доріжок та тротуарів, товщиною 4 см щільною асфальтобетонною сумішшю

Дорожні пристрої та облаштування доріг

  • встановлення металевої бар'єрної огорожі

  • улаштування водоскидних споруд із проїзної частини з поздовжніх лотків зі збірних залізобетонних конструкцій

  • розмічання проїзної частини маркірувальною машиною

2. С212546 Під’їзд до села Ржавець км 0+000 - км 3+900 (окремими ділянками)


Відповідно до даних із системи Рrozorro (UA-2020-07-01-000455-c) опрацьовано дані:

1. Найменування замовника: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОРОГИ ХАРКІВЩИНИ"

2. Найменування підрядника: ТОВ “Данко” (32727466)

3. Дата укладання договору: 11.08.2020

4. Вартість договору: 2 916 900,00 грн

Зміни вартості договору: -

5. Вид проведених робіт на об'єкті: Поточний середній ремонт

6. Термін виконання робіт: 2020 рік.

7. Технічним завданням документації конкурсних торгів передбачено виконання робіт:

  • Планування узбіч автогрейдером середнього типу ГС-14.02 з робочим ходом в зворотньому напрямку

  • Укріплення узбіч щебенево-піщаною сумішшю за товщини шару 10 см

  • Укріплення узбіч асфальтогранулятом при товщині шару 10 см

  • Перевезення грунту на відстань до 2 км

  • Холодне фрезерування асфальтобетонного покриття фрезою WIRTGEN 1000 при глибині фрезерування 3 см

  • Розлив в'яжучих матеріалів автогудронатором Mercedes-Benz Actros-2655 місткістю 10000 л

  • Влаштування вирівнюючого шару із щільної дрібнозернистої асфальтобетонної суміші автогрейдером

  • Розлив в'яжучих матеріалів автогудронатором Mercedes-Benz Actros-2655 місткістю 10000 л

  • Влаштування вирівнюючого шару із щільної дрібнозернистої асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем VOGELE SUPER 2100, при ширині укладання 3 м

  • Влаштування вирівнюючого шару із щільної дрібнозернистої асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем VOGELE SUPER 2100, при ширині укладання 3 м

  • Дорожні пристрої та облаштування доріг

  • Вирізання порослі кущів м'яколистяних порід кущорізом

  • Влаштування горизонтальної дорожньої розмітки 1.1 фарбою маркірувальною машиною Road Lazer шириною лінії 0,1м

  • Влаштування горизонтальної дорожньої розмітки 1.5 фарбою маркірувальною машиною Road Lazer, ширина лінії 0,1м

  • Влаштування горизонтальної дорожньої розмітки 1.6 фарбоюмаркірувальною машиною Road Lazer, ширина лінії 0,1м

  • Розмічання проїзної частини маркірувальною машиною Hofmann RL700 DH



3. С212547 Під’їзд до смт Високий км 0+000 - км 0+950 та км 1+518 - км 2+100 (окремими ділянками)


Відповідно до даних із системи Рrozorro (UA-2020-02-24-000080-b) опрацьовано дані:

1. Найменування замовника: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОРОГИ ХАРКІВЩИНИ"

2. Найменування підрядника: ТОВ "ТОВ "БК ЄВРОДОР" (36256287)

3. Дата укладання договору: 23.04.2020

4. Вартість договору: 5 325 128,00 грн

Зміни вартості договору: -

5. Вид проведених робіт на об'єкті: Поточний середній ремонт

6. Термін виконання робіт: 31.12.2020.

7. Технічним завданням документації конкурсних торгів передбачено виконання робіт:

  • Планування узбіч автогрейдером середнього типу ГС-14.02

  • Укріплення узбіч асфальтогранулятом при товщині шару 10 см

  • Холодне фрезерування асфальтобетонного покриття фрезою WIRTGEN 1000 при глибині фрезерування 3 см

  • Улаштування вирівнюючих шарів основи автогрейдером із щебенево-піщаної суміші

  • Розлив в'яжучих матеріалів автогудронатором Mercedes-Benz Actros-2655 місткістю 10000 л

  • Влаштування вирівнюючого шару із щільної асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем VOGELE SUPER 2100, при ширині укладання 3 м

  • Вирізання порослі кущів м'яколистяних порід кущорізом

  • Розмічання проїзної частини маркірувальною машиною Hofmann RL 700DH

  • Влаштування горизонтальної дорожньої розмітки 1.1 фарбою маркірувальною машиною Road Lazer шириною лінії 0,1


4. Капітальний ремонт дороги на ділянці: від траси Харків-Сімферополь до залізничного переїзду в смт Покотилівка Харківського району Харківської області


Відповідно до даних із системи Рrozorro (UA-2020-04-17-003278-c + UA-2020-04-09-002214-a + UA-2020-02-14-000597-c) опрацьовано дані:

1. Найменування замовника: Покотилівська селищна рада Харківського району Харківської області

2. Найменування підрядника: ТОВ “ХАРКІВДОРБУД” (41719136)

3. Дата укладання договору: 17.04.2020 + 09.04.2020 + 14.02.2020.

4. Вартість договору: 1 312 174,19 грн + 1 396 139,00 грн. + 375 781,22 грн.

Зміни вартості договору: -

5. Вид проведених робіт на об'єкті: капітальний ремонт

6. Термін виконання робіт: 31.12.2020

7. Технічним завданням документації конкурсних торгів передбачено виконання робіт :

інформація відсутня. В системі наявні лише договори без додатків та технічного завдання. Відбір підрядників здійснено не на конкурентній основі - закупівлі без використання електронної системи.


При візуальному огляді об’єкту виявлено:

На покритті наявні поперечні тріщини , має місце розкриття повздовжного стику після влаштування смуг руху . Узбіччя не сплановані та занижені відносно поверхні покриття.


5. Капітальний ремонт дороги по вул. Харківська в смт Покотилівка Харківського району Харківської області


Відповідно до даних із системи Рrozorro (UA-2020-04-17-011585-b + UA-2020-02-14-000597-c) опрацьовано дані:

1. Найменування замовника: Покотилівська селищна рада Харківського району Харківської області

2. Найменування підрядника: ТОВ “Монолитбуд-Інвест” (42171458) + ТОВ “ХАРКІВДОРБУД” (41719136)

3. Дата укладання договору: 17.04.2020 + 14.02.2020.

4. Вартість договору: 1 045 306,40 грн. + 375 781,22 грн.

Зміни вартості договору: -

5. Вид проведених робіт на об'єкті: капітальний ремонт

6. Термін виконання робіт: 31.12.2020

7. Технічним завданням документації конкурсних торгів передбачено виконання робіт :

інформація відсутня. В системі наявні лише договори без додатків та технічного завдання. Відбір підрядників здійснено не на конкурентній основі - закупівлі без використання електронної системи.


При візуальному огляді об’єкту виявлено:

Вулиця ремонтувалася у кілька етапів. Хоч стан покриття на відремонтованих ділянках і є задовільним, однак кілька інших ділянок потребують негайного ремонту.

Загалом дорога потребує капітального цілісного, а не ремонту вулиці окремими ділянками. Адже на ділянка із задовільним станом покриття користувачі дорожнього руху збільшують швидкість і з наближенням до ділянок із незадовільним станом покриття – автоматично пригальмовують. При цьому виникають інерційні сили зсуву, що негативно впливають на стан дорожнього покриття та знижують безпеку руху в цілому.

Крім того, на відремонтованих відрізках також мають місце недоліки. Зокрема, наявні розкриття повздовжніх та поперечних стиків, що від суміщення з вибоїнами на сусідніх ділянках переростають у руйнування відремонтованих відрізків.

Невідремонтовані відрізки відображені на фото

6. Капітальний ремонт дороги по вул. Культури смт Покотилівка Харківського району Харківської області


Відповідно до даних із системи Рrozorro (UA-2020-04-15-001807-с) опрацьовано дані:

1. Найменування замовника: Покотилівська селищна рада Харківського району Харківської області

2. Найменування підрядника: ТОВ “УКРТРАНСІНВЕСТ-СЕРВІС” (38775625)

3. Дата укладання договору: 15.04.2020

4. Вартість договору: 996 549,60 грн.

Зміни вартості договору: -

5. Вид проведених робіт на об'єкті: капітальний ремонт

6. Термін виконання робіт: 31.12.2020

7. Технічним завданням документації конкурсних торгів передбачено виконання робіт :

інформація відсутня. В системі наявний лише договір без додатків та технічного завдання. Відбір підрядника здійснено не на конкурентній основі - закупівля без використання електронної системи.


При візуальному огляді об’єкту виявлено:

Вулиця ремонтувалася у кілька етапів і виглядає наразі як 4-разове чергування відремонтованих/невідремонтованих відрізків тривалістю в кількадесят метрів.

Хоч стан покриття на відремонтованих ділянках і є задовільним, однак загалом для пересування вулиця складна.

На відремонтованих відрізках узбіччя не сплановані та занижені відносно поверхні дорожнього покриття.

Доцільно завершити роботи з ремонту даної вулиці у поточному році задля підвищення безпеки руху на ній вцілому.


7. Капітальний ремонт дороги (підйом) по вул. Польовій в смт Буди Харківського району Харківської області


Відповідно до даних із системи Рrozorro (UA-2020-09-25-001091-a) опрацьовано дані:

1. Найменування замовника: Будянська селищна рада Харківської області

2. Найменування підрядника: Дочірнє підприємство "Харківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (31941174)

3. Дата укладання договору: 05.11.2020

4. Вартість договору: 1 023 400,0 грн

Зміни вартості договору: -

5. Вид проведених робіт на об'єкті: капітальний ремонт

6. Термін виконання робіт: 31.12.2020р.

Зміни термінів робіт: У зв’язку зі зміною балансоутримувача дороги, договір розірвано за згодою Сторін.

7. Технічним завданням документації конкурсних торгів передбачено виконання робіт:

  • розбирання асфальтобетонних покриттів та щебневих покриттів та основ, навантаження та перевезення будівельного сміття до 30 км

  • розробка грунту бульдозерами та улаштування дорожніх корит до 500 мм

  • улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи із щебнево-піщаної суміщі з цементом

  • установлення нижнього шару покриття за товщини 10 см. з асфальтобетонних суміщей асфальтоукладальником, за ширини укладання 7 м

  • утановлення верхнього шару покриття товщиною 5 см. з асфальтобетонних суміщей асфальтоукладальником, за ширини укладання 7 м

  • засипання грунту після облаштування щебнево-піщаної суміщі, ущільнення грунту пневматичними трамбівками, група грунту 1-2

  • ущільнення узбіччя грунтощебенем при витраті щебеню 40% від об’єму грунту товщиною 12 см


При візуальному огляді об’єкту виявлено:

Ремонт проведено на окраїні села на підйомі поруч з водоймою. Стан покриття є задовільним. Узбіччя занижені та не забезпечено водовідвід. Пересічення та примикання до сусідніх грунтових доріг облаштовані.


8. Капітальний ремонт дороги по вул. Б. Тасуя на ділянці від вул.1-го Травня до вул. Гагаріна в м. Південне Харківського району Харківської області


Відповідно до даних із системи Рrozorro (UA-2020-07-02-007287-a) опрацьовано дані:

1. Найменування замовника: Південноміська рада Харківській області

2. Найменування підрядника: ТОВ "МОНОЛІТБУД-ІНВЕСТ" (42171458)

3. Дата укладання договору: 30.07.2020

4. Вартість договору: 2 740 299,68 грн

Зміни вартості договору: -

5. Вид проведених робіт на об'єкті: Капітальний ремонт

6. Термін виконання робіт: 31.12.2020.

7. Технічним завданням документації конкурсних торгів передбачено виконання робіт:

  • Холодне фрезерування асфальтобетонного покриття фрезою WIRTGEN 1000 при глибині фрезерування 8 см

  • Перевезення будівельного сміття до 6 км

  • Улаштування дорожніх корит коритного профілю із застосуванням екскаваторів

  • Улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи із щебеню шлакового

  • Улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи з піщано-гравійної суміші, жорстви

  • Установлення бортових каменів бетонних і залізобетонних при інших видах покриттів

  • Заміна цегляних горловин оглядових каналізаційних колодязів на залізобетонні, висота кільця 40 мм

  • Улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші із застосуванням укладальників асфальтобетону

  • Розливання в`яжучих матеріалів

  • Улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей , на кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати або виключати до товщини 5см


При візуальному огляді об’єкту виявлено:

Ремонт проведено по вулиці, на якій знаходиться дитячий садок, що також капітально ремонтувався в цей же період. Загалом стан дорожнього покриття є задовільним. Неякісно виконано облаштування каналізаційних колодязів, внаслідок чого над люки або замуровані, або має місце пошкодження дорожнього покриття над кожним з них.


За результатами огляду було підготовано та надіслано звернення до представників влади та замовників робіт щодо усунення недоліків в рамках гарантійного ремонту та стосовно зміни підходів до ремонту доріг в межах населених пунтів окремими ділянками.